民营企业家柳为民的困境：先抓人，再找罪名，总有一款适合你

撰文｜陆火 方子敬 出品｜塔子山评说 一个人，倘若被公安机关抓了，想在短期内无罪开释，便成了一种奢望。 在诸多地区，都存在这样一种“先抓人，再找证据，再确定罪名”的司法实践：哪怕有罪证据确实不足，哪怕涉嫌罪名相当牵强，他们都断不会轻易放人—— 他们会翻遍《刑法》，从数百个罪名中找出一款“适合”的，朝你头顶扣上去。 新疆民营企业家柳为民，有幸得到了这种待遇。盘活一家陷入危机的企业后，他被指控“犯罪”，自2025年12月开始被羁押至今。 被抓时，柳为民被指 “非法处置查封、扣押、冻结的财产罪” ；移送检方时，罪名变为 “非法经营同类营业罪” “徇私舞弊低价出售公司资产罪” ；被公诉时，又变为 “非法经营同类营业罪” “职务侵占罪” 罪名一变再变的神操作，把柳为民亲属看呆了： 无比严肃的《刑法》，仿佛是有权人员手中的橡皮泥，可被随意捏成他们想要的任何形状。 01 拯救濒死企业的民营企业家被抓 10月16日，笔者发布《盘活濒死企业的新疆民营企业家，因“自救行为”被指犯罪》一文，聚焦柳为民的刑事遭遇。 新疆双河红番茄制品有限公司（下称“双河红公司”），由柳为民（持股50%）、张某某（持股27%）、种某某（持股23%）共同出资成立。 这家经招商引资、落地新疆双河市的企业，曾是当地“农业产业化龙头企业”，年产值达3亿元，生产的番茄酱远销日韩。 2024年，与柳为民存在矛盾的另一股东种某某，拒绝在银行贷款中签署担保责任，致双河红公司融资渠道被切断，最终陷入困境，生产经营完全停滞。 不忍看到企业破产、数百员工失业的柳为民，采取了一系列堪称“困境企业自救样本”的措施。 他协调商界朋友，设立双河韵屹公司，承接他此前出借给双河红公司的4900万元债权； 2025年1月，双河红公司股东会表决通过决议，将双河红公司的全部资产，以7500万元价格转让给韵屹公司；其中4900万元用于抵偿债务，余款由韵屹公司另行支付。 最后，柳为民成立新的双河丰果番茄制品有限公司（下称“双河丰果公司”），向韵屹公司租用双河红公司的厂房、设备，并投入新资金，继续生产经营。 双河红公司的大部分员工转入新公司，免于失业，其土地、厂房、设备等核心资产被盘活，避免了司法拍卖将造成的贬值。 2025年，双河丰果公司净利润2378万元。但民营企业完成自救后的美好前景，在2025年12月3日戛然而止。 博乐垦区公安局以涉嫌“ 非法处置查封、扣押、冻结的财产罪 ”，对柳为民传唤、刑拘。 因企业核心负责人陷入刑事漩涡，双河红公司及新成立的双河丰果公司，再度因资金链断裂等陷入困境，经营业务全面瘫痪，百余名工人被迫遣散。 02 全国罕见的民企“非法经营同类营业罪” 作为一座仅有30万左右人口的边陲小城，新疆博乐办了一个全国罕见的民营企业家“非法经营同类营业罪”案件。 根据《刑法》第165条，“非法经营同类营业罪”，是指国有公司、企业的董事、监事、高管，利用职务便利，自己经营或者为他人经营与其所任职公司、企业同类的营业，获取非法利益。 2023年12月通过的《刑法修正案（十二）》，将该罪的犯罪主体，从“国有公司、企业人员”扩展至包括民营企业人员。 《刑法修正案（十二）》自2024年3月1日起正式施行。司法实践中，民营企业人员被指控“ 非法经营同类营业罪 ”的案例，至今仍屈指可数。 2025年9月10日，上海嘉定检察院发布《上海首例！嘉定区检察院提起公诉的“民营企业高管非法经营同类营业案”一审获判》一文。 也就是说，在民营企业数量几千倍、几万倍于新疆博乐的上海，直至2025年，才出现第一例“民企人员非法经营同类营业罪”。 一位法律人士评价，博乐的检察人员，可谓“时刻在学习、紧跟法条变化”，精准找出了一个极为罕见的罪名，用于指控柳为民。 柳为民摊上这个罕见罪名，正与其在双河红公司濒死时开展的“企业自救”行为有关。 博乐垦区检察院指控称，2025年2月，柳为民作为双河红公司的法定代表人、董事长，成立双河丰果公司，占用双河红公司的固定资产、生产线、员工，经营了与双河红公司相同的番茄加工、销售业务。 博乐检察院的指控，引发了法律圈的极大争议。 知情人士介绍，柳为民成立双河丰果公司时，双河红公司早已资金链彻底断裂、全面停产，大量员工工资和供应商货款被拖欠，濒临破产清算。 10月21日，知名律师、法学学者吴丹红撰文《新疆民营企业家盘活破产企业却被抓，新刑法变工具？》指出，“同类营业”的前提，是先“有业可营”；该罪名的预设场景，是双方存在现实或潜在的竞争关系。 吴丹红表示，双河红公司早已全面停业、无业可营，双河丰果公司与其不存在任何竞争关系，“竞争什么？争夺哪一批客户？截留哪一笔订单？” 03 罪名变来变去，“总有一款适合你” 如前所述，柳为民2025年12月被博乐垦区公安局传唤、刑拘时，涉嫌的罪名是“ 非法处置查封